Derechos de libertad de asociación, expresión y manifestación en riesgo ante iniciativa de ley

La iniciativa de ley 5257, denota la intención de los órganos de gobierno de ejercer control sobre la ciudadanía que está llamada a controlar el poder.

Este jueves 3 de mayo (Día Mundial de Prensa), varias organizaciones sociales convocaron a conferencia de prensa ante la preocupación de que el Congreso de la República de Guatemala está discutiendo la iniciativa de ley 5257, que propone Reformar la Ley de Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo, ya que el proyecto pretende alterar el régimen bajo el cual operan las expresiones organizadas de sociedad civil, cargando nuevas obligaciones y condiciones que ponen en entredicho estándares internacionales y derechos constitucionales.

Esto limitaría la participación y el control ciudadano hacia el ejercicio del poder de los funcionarios de gobierno. Además de entorpecer la autonomía de la voluntad de los ciudadanos organizados para ejercer cualquier tipo de actividad o control democrático participativo.

Violenta la tutela al derecho de libertad de asociación y libertad de acción, desatendiendo la garantía de la no injerencia estatal, que asegure el ejercicio realmente libre y sin coacciones.

La propuesta tiene como propósito que el Estado pueda controlar y fiscalizar las actividades y recurso privados administrados por las ONG, y decidir en forma arbitraria, unilateral y antojadiza su cancelación o disolución, pues la propuesta normativa no es clara en cuanto a las razones, procedimientos, autoridad competente y recurso administrativos aplicables ante las múltiples alternativas que para la cancelación establece, siendo la recurrente el “atentar contra el orden público” sin indicar en forma certera quién o qué entidad decidirá cuándo y cómo una ONG altera el orden público.

La iniciativa 5257, denota la intención de los órganos de gobierno de ejercer control sobre la ciudadanía que está llamada a controlar el poder, lo cual se convierte en un contrasentido y desnaturalizada el sistema que se caracteriza por ser democrático y constitucional, en el cual, la soberanía radica en el pueblo y los órganos de gobierno solo la tienen por delegación.

Lo cual se solicitó al Congreso de la República que en virtud de que la iniciativa 5257 no ha sido dictaminada por la comisión de trabajo especializada en el tema, se curse la iniciativa a la Comisión de Cooperativismo y Organizaciones no Gubernamentales, a efecto emita el dictamen correspondiente.

Que antes de continuar con el trámite legislativo, se convoque a la sociedad civil para que pueda participar en audiencias públicas y se instale una mesa técnica con el objeto de tener reformas positivas que garanticen la transparencia y la continuidad en los proyectos que ejecutan las organizaciones.

También aclararon que en ningún momento se esta en contra de la rendición de cuentas a los donantes, o informar a las contrapartes o beneficiarios, en tanto se establezcan reglas claras y que no limiten la ejecución de los proyectos o se pongan en riesgo los derechos de libertad de asociación, expresión y manifestación.

 

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